服务能级提升添亮点 营商环境优化显成效 ——上海市公共资源交易中心顺利完成首宗连续隔夜评标项目
8月4号,上海申铁集团有限公司招标的“上海轨道交通市域线机场联络线工程车辆采购项目”在上海市公共资源交易中心(以下简称“市交易中心”)发布了成交公告,中标单位为“中车长春轨道客车股份有限公司”,成交金额为11.596亿元。该项目的成交标志着市交易中心首宗72小时全封闭连续隔夜评标项目顺利完成,是全方位服务重大项目连续隔夜评标需求的成功案例,也是助力营商环境优化新功能落地见效的重要体现。
一、深化公共资源交易改革,持续提升服务能级
5月22日,市委书记李强对上海联交所(市交易中心)工作作出重要批示,要求再接再厉,持续深化“一网交易”改革,为全市创新要素资源配置方式、推进城市数字化转型作出更大贡献。在2月11日召开的上海市公共资源“一网交易”改革工作推进会上,市委副书记、市长龚正指出,要以更大力度把“一网交易”改革向纵深推进,进一步推动服务便利化,突出“一网交易”的公共服务定位,开发虎扑nba交互友好、便捷实用的功能应用,让市场主体拥有虎扑nba获得感、更高满意度。
上海联交所(市交易中心)全面贯彻落实市委、市政府要求,持续推进市交易中心功能建设,有效提升全市公共资源交易整体服务水平,努力推动营商环境持续优化。去年11月,市交易中心隔夜评标场地建成并正式启用;今年以来,场地建设逐步深化,不断提升智能化、精细化服务水平。目前,隔夜评标区配套齐全、功能划分明确,有效实现场地智慧化监管。共配备评标室2间、专家休息室18间,设置入场识别安检区、物品寄存区、封标室、用餐区、活动区等配套场地,配备视频监控、录音录像设备,部署完成评标室电子评标功能,形成了全封闭、专业化服务模式,为服务重大项目全流程规范交易、有效提升项目评审质量及效率提供了升级保障。
二、统筹疫情防控及业务需要,72小时服务保障不间断
作为上海市交通行业重大项目,本次评标项目技术复杂、难度较高,评标时间预计3-4天。整个过程既要严格落实疫情防控要求,又要确保按时保质完成评标任务。
全面落实全封闭隔夜评标要求。根据相关要求,进场人员需寄存所有通讯设备,经安检后方可入场。进场后只能在隔夜评标区内进行评标、用餐、休息等活动,评标全部结束后方能离场。全封闭的评标环境避免了信息泄露的风险,最大程度的保证项目评标的保密性、安全性、独立性。为确保隔夜评标工作顺利开展,考虑到参与人员在封闭环境连续评标的体力及精力消耗较大,市交易中心为所有进场人员准备了可口的一日三餐、下午及晚间茶点,在休息区域设置了健身器材,为招标人、招标代理机构、投标人、评标专家提供了贴心周到的后勤保障服务,在给予人文关怀的同时助力评标工作效率提升。在连续封闭期间,市交易中心执行“中心工作人员+安保人员”双值班72小时服务保障无间断运行机制,确保应对各类突发状况。
严格落实疫情防控要求。在本市疫情仍未清零的前提下,本项目需要抽取全国专家,对市交易中心的防疫抗疫工作提出了挑战。在满足专家抽取“三盲”规则的前提下,市交易中心提前做好防疫预案应对突发情况,对所有进入市交易中心的人员均严格查验健康码和行程信息。在专家到达当日即安排专车协助专家完成进场前核酸检测,且要求所有进场人员每天先行做好抗原自测后方可开展评标工作。在获知部分外省市专家返程前需具备48小时核酸阴性证明后,市交易中心立刻调整部署安排,由市交易中心经过核酸检测培训的工作人员在封闭评标区全程监控范围内为专家完成了核酸采样工作。该项应急措施既满足了专家离沪返程的防疫需求,又最大程度保证了评标的封闭性、保密性。
三、提升重大项目承接能力,持续助推营商环境优化
目前,市交易中心隔夜评标区是全市唯一的全封闭隔夜评标场所。今年5月,市交易中心向各分平台及相关主管部门推出了开放畅通的场地共享机制。今后,市交易中心将逐步完善工作机制,通过提前预约、资源统筹、合理安排等方式,为各分平台提供隔夜评标场所的共享服务,为全市公共资源各领域重大项目的开展提供有力保障,助推全市营商环境持续优化。
下一步,市交易中心将在市发改委的指导下,持续推动“一网交易”制度建设,扩大“一网交易”覆盖范围,不断丰富交易功能,积极落实各项改革任务。与此同时,根据国家长三角一体化发展战略部署,深化落实市委、市政府工作要求,扩大公共资源交易场地互助实施范围,积极探索、主动推进长三角公共资源交易一体化合作,努力发挥示范引领和辐射带动作用。