东部公交3024辆纯电动公交客车更新解决方案
2016年3月,深圳市东部公共交通有限公司(以下简称东部公交)为解决纯电动公交车投放瓶颈问题和现有营运未到期非纯电动公交车辆处置问题,委托深圳联合产权交易所(以下简称联交所)进行3024辆纯电动公交客车采购。联交所发挥制度优势,按照“混合租赁+回购”新模式,在短短一个月内,顺利完成东部公交截至目前标的最大的采购项目。标的总额近45亿元(含财政补贴),中标价格下降153亿元。
一、项目难点与特点
一是东部公交本次公开采购有5个标的,共3024辆纯电动公交客车,采购预算约20亿元,是企业历年纯电动公交客车采购中规模最大的一次。
二是采购工作时间只有一个月,采购标的技术标准复杂,要在短时间内保证采购工作的公开、公正、公平,联交所和东部公交都面临重大挑战。
三是结合本次采购标的的特点和采购需求,联交所配合东部公交在原来“混合租赁”基础上,进一步创新采用“混合租赁+回购”采购模式。混合租赁是融资
租赁和租赁相结合的方式;回购是指成交供应商在交付标的物同时,对采购标的对应的1922辆旧车进行回购。是否能征集到合适的供应商,双方均面
临重大挑战。
二、项目亮点与创新点
自接到东部公交项目通知后,联交所立刻召开工作会议,倒排各项工作时间表,及时发布采购公告,公开征集意向供应商。为确保本次专家评审工作的公正性和权威性,联交所借助市政府采购专家库的力量,随机抽取14名外部专家参与本次评审,评审专家名单严格保密。本次纯电动车项目评审分为三个部分,分别为综合评审、技术评审和商务评审。每个意向供应商每个标的的总得分由综合评审得分、技术评审得分、商务评审得分组成,以每个标的综合得分最高的意向供应商作为成交供应商。
2016年4月12日0时30分,公开采购综合评审结果正式公布。联交所作为第三方受托机构,向各方公开宣读各标的成交供应商、备选供应商名单及评审得分。成交公示期间,仅接到南京金龙公司虎扑nba:商务报价得分电话咨询一次,并未收到任何书面投诉文件。采购工作顺利完成。
总结本次采购工作,主要有以下意义:①有效降低采购成本,维护国有资本权益。本次采购实际成交价较采购预算下降782%,下降最大的一个标的达到3103%。②创新采用“混合租赁+回购”方式,将新车采购价格与旧车回购价格完全分离,不仅可以降低东部公交车辆置换的成本,还能保证企业轻资产运营,有效防止了国有资产流失。③本次采购工作制度严谨,操作规范,评审过程公正公开,评审结果公正透明,为联交所开展国企大宗商品采购业务提供了良好示范。